海外知识产权资讯（2023.9）期

美国专利商标局升级改进其检索工具

为了不断实现系统现代化和简单化，美国专利商标局（USPTO）正与专利和商标申请者以及网站访问者密切合作，收集反馈意见，并对几种检索工具进行升级，使用户以更容易、更快捷、更可靠的方式找到他们要找的东西。以下是最近和即将进行的产品改进的几个例子。
网络搜索
今年5月，USPTO宣布推出新的www.USPTO.gov搜索工具测试版，改进了访问者使用网页顶部的搜索栏在网站上查找信息的方式。除了为搜索结果提供新的过滤选项外，新网站还会引导用户访问知识产权数据库，这是用户用来查询专利和商标信息的独立搜索工具。
专利检索
去年，专利公共检索（PPUBS）取代了之前的4个传统工具。PPUBS提供了对所有美国专利和美国授权前出版物进行全文检索的精简而强大的方式。每天约有5000名美国和国际用户使用PPUBS进行专利检索，自2022年2月推出以来，已有150多万人使用过PPUBS。
商标检索
今年晚些时候，USPTO将推出新的商标查询工具，取代商标电子查询系统（TESS）。
美国商务部主管知识产权事务的副部长兼USPTO局长凯西．维达尔（Kathi Vidal）称：“每天都有成千上万的用户使用USPTO的网站和在线检索工具来申请知识产权保护、注册各项活动以及检索专利和商标信息，通过这些改进和其他改进，我们致力于加强对美国创新者的服务，以提供更好的用户体验。”（编译自www.uspto.gov）

英国知识产权局通过新的强大检索工具维持专利质量

英国知识产权局（UKIPO）已改革专利检索。
“SEARCH”以欧洲专利局（EPO）开发和使用的最先进的专利检索工具为基础，被广泛认为是世界上最好的此类工具。
UKIPO与EPO合作开发了“SEARCH”，这是一个国家局版本。UKIPO是第一个在进行专利检索时使用该工具的国家知识产权局，并已从中获益。
“SEARCH”将帮助UKIPO的专利审查员进行比以往更深入的现有技术检索，帮助审查员在专利审查过程中更有效地识别潜在的引文。
高质量的检索是确保专利有效性的基础，而“SEARCH”代表着UKIPO在检索方式上的重大进步。
在进行检索时，专利审查员需要考虑的现有技术数量不断增加。“SEARCH”将帮助UKIPO保持检索的质量，从而提高专利授权的质量。
UKIPO的专利审查员将一如既往地仔细审查大量的现有技术数据库，但通过“SEARCH”，他们可以更高效、更深入地完成这项工作。
利用人工智能驱动的概念，新工具将产生按相似性排序的结果，并首次按相关性排序。这将大大提高审查员分析和完善检索的能力。
加上其他改进措施，这将有助于确保在申请提交日期之前的任何类似发明的最相关细节（现有技术）都能被列举出来。
UKIPO副局长兼运营主任安迪．巴特利特（Andy Bartlett）表示：
“‘SEARCH’的实施标志着我们在专利检索方面取得了重大进展。这是确保我们授予的专利有效性的一个基本组成部分，加强了人们对我们专利检索的高质量和准确性的信任。我们的用户无法直接看到或与之互动，但他们将体验到显著的好处。我们正在采用下一代检索工具——目前世界上最好的检索工具‘SEARCH’。”
这将有助于确保UKIPO始终适应未来的发展，充分利用各种技术提供世界领先的知识产权环境。
EPO负责专利授予程序的副局长史蒂夫．罗文（Steve Rowan）称：
“这一新的检索工具基于ANSERA系统，EPO的审查员自2016年以来一直在使用该系统。将EPO最先进的检索工具的使用权扩展到UKIPO，是EPO致力于高质量专利和支持成员国及全球创新的一个很好的例子。高质量的专利始于完整准确的检索。这一新的检索工具可以帮助专利审查员找到最相关的现有技术，协助他们完成复杂的工作。高质量的专利对产业至关重要，它为专利申请人、竞争者和社会增加了法律确定性。”
特许专利代理人协会（CIPA）副主席马修．迪克森（Matthew Dixon）称：
“CIPA很高兴看到UKIPO与EPO合作共享检索技术。在专利进程的早期阶段进行全面检索，是企业在建立国际专利组合时做出明智决策的宝贵财富。新技术将使英国申请中的检索报告对专利申请人及其代理人更加有用。
“SEARCH”的推出是对UKIPO“一个知识产权局转型计划”的补充。该计划将于2024年推出全数字化专利申请服务。（编译自patentlawyermagazine.com）

意大利新修订的知识产权法案允许国家专利和统一专利共存

意大利政府已经对该国《工业产权法典》进行了修订。此次修订涉及国家专利、统一专利和欧洲专利的共存，研究机构中发明人的权利，以及如何在展览会上保护知识产权等事项。意大利的律师团体希望此举可有助提升意大利知识产权制度的效率。
经过几个月的讨论，意大利政府在专利商标局（UIBM）的支持下，对《工业产权法典》进行了多处修订。意大利议会众议院在2023年7月18日正式批准了修订案，该修订案已于8月23日生效。
UIBM在其发布的一份新闻稿中指出，此次改革主要有两个目标，一是提高意大利法院和知识产权保护体系的竞争力，二是简化相关程序并推动数字化工作。
对专利带来的影响
在对本国《工业产权法典》进行全面修订的过程中，其中最重要的一项修订涉及意大利国家专利与欧洲专利或统一专利的共存问题。在修订之前，《工业产权法典》第59条规定，如果任一方是在同一日期提交了指定意大利的欧洲专利或者统一专利，并且这些专利具有相同的优先权日的话，那么对应的意大利国家专利将会是无效的。
不过，从现在的情况来看，专利所有人可以同时使用国家专利和欧洲专利或统一专利来保护其发明。这将使专利所有人能够自主选择是在意大利的法院利用国家专利来实施其知识产权，还是在统一专利法院根据欧洲专利或统一专利来行使其知识产权。一些意大利的专利律师认为，允许两种专利共存意味着专利所有人将会获得更大的灵活性。
然而，Herbert Smith Freehills律师事务所的意大利管理合伙人兼全球知识产权负责人劳拉．奥兰多（Laura Orlando）表示：“从诉讼的角度来看，我在实践中发现的问题是，新法案并未对在平行的统一专利法院（UPC）诉讼中限制实施意大利‘双重’专利的保障机制作出任何规定。类似的情况会经常发生吗？这个问题还有待观察。不过，这或许会为各种可能的程序策略留下空间。”
“教授特权”的终结
此外，从对专利所有人可能带来影响的各种措施来看，意大利政府还对法案的第65条作出了重大修改。此前，该条款规定受雇于公立大学或研究机构的发明人可以保留发明的所有权利，即所谓的“教授特权”。
政府的修订基本上已经推翻了上述规则。这意味着私立或公立大学或研究机构将拥有可获得专利保护的发明的所有权利，而这些机构雇用的发明人可被指定为创作者。不过，雇主必须在6个月内为发明提交专利申请。如果雇主没有这样做的话，那么发明人则可以以自己的名义进行申请。
据悉，此前学术界经常会对这种“教授特权”提出批评。现在，这些教授则希望新的改革方案能够推动研究机构向企业转让技术，从而促进知识产权的使用。
目前已允许查扣产品
此外，意大利还废除了第129条第3款有关在展会上扣押潜在侵权产品的规定。在此之前，该条款明确禁止直接查扣产品，而只允许删除涉及产品的描述内容。对此，很多市场参与者都称赞这是一种可用于打击侵权行为的积极措施。
与此同时，意大利政府还修订了有关专利有效期的第60条规定。在修订后，专利的有效期为20年。
据悉，某些诉讼当事人过去曾利用第60条对正式的失效日期提出过质疑。因此，新的修正案应使该条款与《欧洲专利公约》第131条更加一致，后者规定了用于计算期限的明确方法。
为意大利的市场提供助力
总体而言，这些修订应该能够简化程序，提高系统效率。例如，这一点在引入旨在废除提交文件硬拷贝义务的规定（第147条）时体现得尤为突出。而且，修订后的法案还为当事人提供了额外的1个月时间来缴纳专利费。
此外，修订《工业产权法典》的目的还包括要提高意大利企业的整体竞争力，同时促进知识产权的使用和实施。对此，市场参与者预计新的修正案将会导致专利案件的增加。除了意大利国内法院的案件，UPC米兰分院的案件数量也会有所增长。今年5月，意大利伦巴第大区首府米兰被确认为UPC中央分院的第3个，同时也是最后一个分院的所在地。（编译自www.juve-patent.com）

韩国特许审判院拟引进审判参考人制度，并将提高其程序效率

2023年9月14日，韩国政府公布了《特许法》、《实用新型法》、《外观设计保护法》和《商标法》、的修正（“修正法”），主要内容为（i）在特许审判院的审判程序中引入审判参考人制度；（ii）允许特许审判院依职权修改审判请求书中的明显错误。经过六个月的公告期后，该修正法案将于2024年3月15日生效。
引入审判参考人制度
该修正法在特许审判院程序中引入了审判参考人制度，其中（i）审判长可以基于自由裁量权，允许参考人在审判案件中提交意见陈述书，或（ii）国家机构或政府机关可以就涉及公共利益的事项向特许审判院提交意见陈述书。在这两种情况下，如果允许参考人提交意见，审判长应当给予当事人对参考人提交的意见作出答复的机会。
在修正法之前，只有当事人可以提出审判的请求书，而且第三人或国家机构或政府机关无法提交意见。该修正法可能会有助于特许审判院作出更完整和准确的决定，但也可能导致潜在的不必要的介入和诉讼程序冗长。
对审判请求书的职权修改
该修正法允许审判长依职权修改审判请求书中的明显错误。审判长作出的任何修改都将通知请求人。审判长对审判请求书的修改范围仅限于明显错误。请求人提出异议的，可以在7天内提交意见陈述书，这样审判长所做的修改被认为自始就不存在。
在修改法之前，如果审判请求书存在错误，即使是明显错误，审判长也会通知请求人并要求请求人在一定期限内修改请求书。预计此次修正法有助于节省纠正此类错误的时间，使审判请求程序更加高效。

柬埔寨通过修改多类别和宣誓书要求收紧商标规则

柬埔寨于近期收紧了其商标注册程序规则，限制了为涵盖多个类别的商标单独提交单类申请的行为，并提高了关于提交使用或未使用宣誓书的截止日期的要求。后一项要求对现有的注册商标所有人尤其重要，因为忽视它可能会导致其注册商标被从柬埔寨的商标注册簿中删除。
多类别商标申请
柬埔寨商务部已于2023年8月1日宣布，知识产权局现在只接受涉及一个以上国际类别的单一商标申请。
这意味着对于涵盖多个类别的商标申请来说，提交多类别申请是必需的。而在此之前，商标申请人可以就同一商标在多个类别上分别提交单类申请。新规则立即生效，其目的是减少不必要的文书工作并简化商标注册程序。
提交使用或未使用宣誓书的期限
2023年8月11日，柬埔寨商务部发布通知称，错过提交使用或未使用宣誓书截止日期的商标注册人将不再被允许在截止日期之后或在提交商标续展时提交宣誓书，而这在以前是被允许的。
这一规定符合《关于提交使用或未使用宣誓书的二级法令》，该法令要求注册商标所有人在商标注册或续展5周年后的1年内提交使用或未使用商标的宣誓书。
重要的是，该通知宣布，如果商标所有人未能在规定的时间内提交商标使用或未使用的宣誓书，注册商标将被从注册簿中删除。
该通知即适用于该国国内注册，也适用于根据《马德里议定书》进行的国际注册。
尽管该通知没有明确说明生效的日期，但商标所有人应谨慎地行事，尽快提交超过法律规定期限的任何必要的使用或未使用宣誓书，否则其注册商标可能会被从注册簿中删除。（编译自www.lexology.com）